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Bilancio di Missione

Sezione II
L’Attività Istituzionale
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2. 1. L’attività istituzionale nel 2008

Nell’esercizio 2008 sono stati deliberati 230 interventi per un importo complessivo di € 12.071.114,39. A tale importo va aggiunto la quota che annualmente viene destinata al Fondo per il Volontariato che per l’esercizio 2008 è pari a € 436.142,10. Con tale accantonamento le risorse complessivamente impegnate nel 2008 raggiungono la cifra di € 12.507.256,49.
Dei 230 interventi deliberati, 104 sono stati individuati mediante il bando pubblico annuale, che rappresenta ancora oggi il tramite privilegiato per la selezione delle iniziative da finanziare; un intervento dei 104 è stato inserito fra gli interventi propri. Attraverso il bando è stato deliberato l’importo complessivo di € 3.733.550,00.
Il numero delle domande e dei progetti esaminati è riepilogato nel prospetto sotto riportato.

Riepilogo generale domande e progetti

Per contributi su progetti di terzi

  Pervenute Accolte Declinate % di accoglimento
  Numero % Numero % Numero %  

- tramite bando

223

64,45%

103*

55,67%

119

74,38%

46,19%

- fuori bando

123

35,55%

82

44,33%

41

25,63%

66,67%

Totale

346

100,00%

185

100,00%

160

100,00%

53,46%

Progetti Propri
45
 
Totale
230

* un intervento è stato inserito tra i progetti propri

Nella tabella seguente si riporta sinteticamente il risultato dell’attività erogativa, suddivisa per settore d’intervento.

Tabella 1 - Finanziamenti deliberati nell'esercizio 2008 per settori di intervento

Settore
Numero
Importo
Peso %
Settori rilevanti
1) Arte, attività e beni culturali di cui:
114
7.220.487,11

57,73%

- Arte e beni artistici
26
5.411.960,00

43,27%

- Beni e attività culturali
88
1.808.527,11

14,46%

2) Educazione, istruzione e formazione
42
1.416.113,00

11,32%

3) Volontariato, filantropia e beneficenza
47
3.021.556,38

24,16%

- Fondo erogazioni
47
2.585.414,28

20,67%

- Fondo per il Volontariato
\
436.142,10

3,49%

Totale settori rilevanti
203
11.658.156,49

93,21%

Altri settori statutari
4) Salute pubblica
11
443.600,00
3,55%
5) Protezione e qualità ambientale
5
174.500,00
1,40%
6) Ricerca scientifica e tecnologica
11
231.000,00
1,85%
Totale altri settori
27
849.100,00
6,79%
TOTALE GENERALE
230
12.507.256,49
100%

Il grafico mostra le percentuali di assegnazione delle risorse tra i settori di intervento. Nei settori rilevanti sono state assegnate il 93,21% delle risorse complessive.
In particolare nel settore ”Arte, attività e beni culturali” è convogliato il 57,73% del deliberato complessivo; nel settore “Educazione, istruzione e formazione”, è stato assegnato l’11,32% delle risorse ed infine nel settore “Volontariato, filantropia e beneficenza” è stato assegnato il 24,16 % delle risorse.
Negli altri settori statutari è andato il restante 6,79% delle risorse complessivamente deliberate, così distribuite: Salute pubblica (3,55%), Ricerca scientifica e tecnologica
( 1,85%) e Protezione e qualità ambientale (1,40%).
Nella tabella, di cui alla pagina successiva, viene presentata la situazione generale dei contributi deliberati suddivisa tra progetti propri e progetti di terzi suddivisi tra settori di intervento.

Tabella 2 - Finanziamenti deliberati nel 2008 distinti fra progetti propri e di terzi e per settori

Settore PROGETTI PROPRI PROGETTI DI TERZI
Fondo per il Volontariato
%
Totale generale
%
A) Settori rilevanti
Annuali
Pluriennali
Totale settore
% settore
Bando Fuori bando
Annuali
Pluriennali
Totale settore
% settore
Importo
% settore
Arte, attività e beni culturali di cui: 136.124,80 5.409.756,98 5.545.881,78 76,81% 762.000,00 274.000,00 1.036.000,00 14,35% 638.605,33 8,84%     7.220.487,11 100,00%
• Arte e beni artistici   4.507.000,00 4.507.000,00 83,28% 472.400,00 80.000,00 552.400,00 10,21% 352.560,00 6,51%     5.411.960,00 100,00%
• Beni e attività culturali 136.124,80 902.756,98 1.038.881,78 57,44% 289.600,00 194.000,00 483.600,00 26,74% 286.045,33 15,82%     1.808.527,11 100,00%
Educazione, istruzione e formazione 8.790,00 745.046,00 753.836,00 53,23% 370.550,00 199.000,00 569.550,00 40,22% 92.727,00 6,55%     1.416.113,00 100,00%
Volontariato, filantropia e beneficenza   811.752,28 811.752,28 31,40% 572.000,00 661.000,00 1.233.000,00 47,69% 540.662,00 20,91%     2.585.414,28 100,00%
Fondo per il volontariato                     436.142,10 100,00% 436.142,10 100,00%
Totale A)
144.914,80 6.966.555,26 7.111.470,06 61,00% 1.704.550,00 1.134.000,00 2.838.550,00 24,35% 1.271.994,33 10,91% 436.142,10 3,74% 11.658.156,49 100,00%
B) Altri settori statutari
Salute pubblica         285.000,00   285.000,00 64,25% 158.600,00 35,75%     443.600,00 100,00%
Protezione e qualità ambientale         74.000,00   74.000,00 42,41% 100.500,00 57,59%     174.500,00 100,00%
Ricerca scientifica e tecnologica         214.000,00 15.000,00 229.000,00 99,13% 2.000,00 0,87%     231.000,00 100,00%
Totale B) 0,00 0,00 0,00 0,00% 573.000,00 15.000,00 588.000,00 69,25% 261.100,00 30,75%     849.100,00 100,00%
TOTALE GENERALE
144.914,80 6.966.555,26 7.111.470,06 56,86% 2.277.550,00 1.149.000,00 3.426.550,00 27,40% 1.533.094,33 12,26% 436.142,10 3,49% 12.507.256,49 100,00%

Gli interventi propri della Fondazione costituiscono il 56,86% sul totale degli stanziamenti deliberati, mentre il 27,40% sono i progetti individuati mediante il bando annuale; il 12,26% sono le altre iniziative di terzi al di fuori del bando.
Gli interventi propri riguardano esclusivamente i settori rilevanti per un importo complessivo di € 7.111.470,06; di questi il 77,98% confluisce nell’”Arte, attività e beni culturali”, il 10,60% nell’”Educazione, istruzione e formazione” ed il restante 11,42% nel “Volontariato, filantropia e beneficenza”. Si può inoltre rilevare come in tutti i settori venga privilegiata la pluriennalità dei progetti finanziati.
Nel grafico sottostante viene riportato l’andamento degli interventi deliberati dalla Fondazione suddivisi tra propri e di terzi, dall’esercizio 2005 al 2008; nel periodo d’osservazione considerato il peso delle iniziative proprie è cresciuto fino all’esercizio 2007; nel 2008 i progetti propri hanno subito una contrazione.

Finanziamenti deliberati distinti fra progetti propri e di terzi (2005-2008)

Nella tabella seguente i dati relativi ai progetti ed alle iniziative finanziate vengono suddivise secondo le tipologie di contenuto degli interventi.

Tabella 3 - Ripartizione degli interventi per tipologia di contenuto

Tipologia intervento
Importo
%
N.o

Conservazione e restauro del patrimonio artistico e culturale

4.049.870,00

32,38%

27

Acquisto, realizzazione e recupero strutture immobiliari

2.834.462,00

22,66%

21

Acquisto opere d'arte e beni culturali

1.260.000,00

10,07%

3

Acquisto beni, attrezzature e dotazioni

1.011.170,72

8,08%

40

Mostre, convegni e manifestazioni culturali

829.054,53

6,63%

58

Attività di sostegno sociale

612.882,72

4,90%

19

Contributi a Enti\Società partecipate

559.266,62

4,47%

10

Progetti di ricerca

347.000,00

2,77%

12

Acquisto mezzi di trasporto

266.000,00

2,13%

8

Pubblicazioni, biblioteche ed archivi

194.650,00

1,56%

19

Borse di studio e corsi

100.513,00

0,80%

11

Altro

6.244,80

0,05%

2

Totale parziale

12.071.114,39

96,51%

230

Fondo per il Volontariato ex L. 266/91

436.142,10

3,49%

\

TOTALE GENERALE

12.507.256,49

100,00%

230

La tabella ed il grafico mostrano che le risorse deliberate si sono maggiormente concentrate nelle seguenti tipologie: “Conservazione e restauro del patrimonio artistico e culturale” (32,38% contro il 21,53% del 2007 ), “Acquisto, realizzazione e  recupero delle strutture immobiliari” (22,66% contro il 34,04% del 2007); “Acquisto opere d’arte beni culturali” ( 10,07% contro l’11,72% del 2007).

Nella tabella successiva l’attività istituzionale viene analizzata considerando la tipologia di soggetto beneficiario con indicazione del numero delle richieste accolte.

Tabella 4 - Ripartizione degli interventi per categorie omogenee di proponenti

Beneficiari
N.o soggetti
N.o progetti finanziati
Importo
%

Organismi ecclesiastici e religiosi

27

28

         1.392.570,00

11,13%

Enti locali e amministrazioni centrali

13

24

         1.131.738,53

9,05%

Misericordie, C.R.I., Pubbliche assistenze e Società Soccorso Pubblico

10

10

            767.400,00

6,14%

Associazioni e Fondazioni culturali

49

58

            784.787,78

6,27%

Associazioni di volontariato

22

24

            944.426,74

7,55%

Università ed Istituti di ricerca

14

15

            473.083,00

3,78%

Altre istituzioni

12

16

            469.632,72

3,75%

Scuole ed enti di formazione

23

24

            326.327,00

2,61%

Azienda Sanitaria Locale

1

3

            214.000,00

1,71%

Istituzioni e Fondazioni convezionate con ASL

2

3

             62.000,00

0,50%

Totale parziale

173

205

         6.565.965,77

52,50%

Iniziative varie promosse dalla Fondazione

1

25

         5.941.290,72

47,50%

Totale generale

174

230

       12.507.256,49

100,00%

Tra le tipologie di beneficiari che maggiormente hanno fruito dei finanziamenti della Fondazione rileviamo gli Organismi ecclesiastici e religiosi con l’11,13% delle risorse assegnate, gli Enti locali e le Amministrazioni centrali (9,05%) e le Misericordie, C.R.I. Pubbliche Assistenze e Società di Soccorso Pubblico (6,14%). Le iniziative promosse e realizzate direttamente dalla Fondazione sono il 47,50% del totale contro il 46,87 del 2007.
La distribuzione delle risorse si è concentrato geograficamente nella città di Pistoia con il 42,05% e per il 31,86 % alle iniziative con una ricaduta sull’intero territorio provinciale.

Tabella 5 - Ripartizione degli interventi per aree territoriali

Zone
n.o
Importo
%
Pistoia (comune capoluogo)

106

           5.259.998,78

42,05%

Montagna Pistoiese

22

              485.050,00

3,88%

Piana Pistoiese

16

              762.706,80

6,10%

Totale 1)

144

           6.507.755,58

52,03%

Pescia (comune

21

              753.960,00

6,03%

Valdinievole (altri comuni)

22

              670.000,00

5,36%

Totale 2)

43

           1.423.960,00

11,39%

Interventi di interesse provinciale (1)

25

           4.268.256,27

34,14%

Fuori provincia

18

              307.284,64

2,46%

Totale generale

230

         12.507.256,49

100,00%

(1) In questa voce sono ricompresi i contributi a progetti e attività che, pur essendo svolte in un determinato luogo, hanno una valenza che riguarda l'intero territorio provinciale.

Per una maggiore analisi dell’attività erogativa svolta dalla Fondazione si riportano nelle pagine seguenti i prospetti sotto riportati:

  • le erogazioni per settori di intervento dal 2004 al 2008;
  • la ripartizione degli interventi deliberati per scaglioni di importo;
  • il confronto tra i dati previsionali e consuntivi;
  • la movimentazione delle erogazioni deliberate.

Tabella 6 - Erogazioni per settori di intervento anni 2004 - 2008 (migliaia di euro)

SETTORI
2004
2005
2006
2007
2008
N. Importo N. Importo N. Importo N. Importo N. Importo
Arte e beni artistici 36 2.015 33 1.277 28 2.265 35 5.024 26 5.412
Beni ed attività culturali 76 2.269 72 2.296 98 2.405 88 1.756 88 1.809
Educazione istruzione e formazione 34 1.222 27 540 32 1.956 40 2.536 42 1.416
Ricerca scientifica e tecnologica 2 265 4 150 6 141 11 227 11 231
Protezione e qualità ambientale 0 0 3 76 3 165 1 5 5 174
Salute pubblica 18 1.551 12 348 16 472 12 860 11 444
Volontariato filantropia e beneficenza 27 1.726 34 1.044 36 1.690 47 1.912 47 2.585
Fondo volontariato 1 676 1 651 1 393 1 474 1 436
Totale
194 9.724 186 6.382 220 9.487 235 12.794 231 12.507

Tabella 7 - Ripartizione degli interventi deliberati per scaglioni di importo (migliaia di euro)

Richieste deliberati in € N. Importi deliberati % Importo medio
fino a 10.000 109 489.689,27 3,92% 4.492,56
da 11 a 25.000 52 995.365,00 7,96% 19.141,63
da 26 a 50.000 33 1.217.499,76 9,73% 36.893,93
da 51 a 100.000 12 1.012.273,78 8,09% 84.356,15
da 101 a 250.000 16 2.699.286,58 21,58% 168.705,41
da 251 a 500.000 5 2.193.142,10 17,53% 438.628,42
Totale parziale
227 8.607.256,49 68,82% 37.917,43
da 501 a 1.000.000 3 3.900.000,00 31,18% 1.300.000,00
Totale generale
230 12.507.256,49 100,00% 54.379,38
(1) importo relativo l'accantonamento al Fondo per il Volontariato

Tabella 8 - Esercizio 2008 - confronto tra dati previsionali e consuntivo 2008

  Budget % Deliberato % Scostamento
Settori rilevanti
Arte, attività e beni culturali 7.730.000 44,79% 7.220.487 57,73% -509.513
Educazione, istruzione e formazione 2.190.000 12,69% 1.416.113 11,32% -773.887
Volontariato, filantropia e benficenza 3.900.000 22,60% 3.021.556 24,16% -878.444
Altri settori statutari
Salute pubblica 1.800.000 10,43% 443.600 3,55% -1.356.400
Protezione e qualità ambientale 600.000 3,48% 174.500 1,40% -425.500
Ricerca scientifica e tecnologica 1.040.000 6,03% 231.000 1,85% -809.000
Totale 17.260.000 100,00% 12.507.256 100,00% -4.752.744

Tabella 9 - Movimentazione dei finanziamenti deliberati

  Ammontare dei finanziamenti deliberati ed ancora in essere all'01.01.08 Interventi deliberati nell'esercizio Finanziamenti deliberati ed erogati nell'esercizio
(-)

Finanziamenti erogati ma deliberati in esercizi precedenti
(-)

Recuperi per revoca interventi e altre variazioni
(-)
Pagamenti effettuati nell’esercizio Ammontare dei finanziamenti deliberati ed ancora in essere al 31.12.08
A) Settori rilevanti 20.308.461,04 11.222.014,39 1.529.584,26 3.777.788,40 829.000,97 5.307.372,64 25.394.101,80
Arte, attività e beni culturali 11.896.541,60 7.220.487,11 1.035.234,91 2.521.536,69 688.810,46 3.556.771,60 14.871.446,65
Educazione, istruzione e formazione 4.330.657,89 1.416.113,00 21.887,19 879.734,06 72.501,96 901.621,25 4.772.647,68
Volontariato, filantropia e beneficenza 4.081.261,55 2.585.414,28 472.462,16 376.517,65 67.688,55 848.979,81 5.750.007,47
B) Altri settori statutari 2.948.164,80 849.100,00 8.500,00 751.977,81 32.028,38 760.477,81 3.004.758,61
Salute pubblica 1.716.656,19 443.600,00 6.000,00 603.852,59 13.290,54 609.852,59 1.537.113,06
Protezione e qualità ambientale 195.000,00 174.500,00 500,00 80.000,00 0,00 80.500,00 289.000,00
Ricerca scientifica e tecnologica 426.479,41 231.000,00 2.000,00 52.741,57 18.737,84 54.741,57 584.000,00
Pubblica utilità 610.029,20 0,00   15.383,65 0,00 15.383,65 594.645,55
Totale Settori 23.256.625,84 12.071.114,39 1.538.084,26 4.529.766,21 861.029,35 6.067.850,45 28.398.860,43
C) Fondo per il Volontariato 932.271,02 436.142,10   379.495,76     988.917,36
TOTALE 24.188.896,86 12.507.256,49 1.538.084,26 4.909.261,97 861.029,35 6.067.850,45 29.387.777,79

 


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