| 2.
1. L’attività istituzionale nel 2008
Nell’esercizio 2008 sono stati deliberati 230 interventi
per un importo complessivo di € 12.071.114,39. A tale
importo va aggiunto la quota che annualmente viene destinata
al Fondo per il Volontariato che per l’esercizio 2008 è pari
a € 436.142,10. Con tale accantonamento le risorse complessivamente
impegnate nel 2008 raggiungono la cifra di € 12.507.256,49.
Dei 230 interventi deliberati, 104 sono stati individuati
mediante il bando pubblico annuale, che rappresenta ancora
oggi il tramite privilegiato per la selezione delle iniziative
da finanziare; un intervento dei 104 è stato inserito
fra gli interventi propri. Attraverso il bando è stato
deliberato l’importo complessivo di € 3.733.550,00.
Il numero delle domande e dei progetti esaminati è riepilogato
nel prospetto sotto riportato.
Riepilogo generale domande e progetti
Per contributi su progetti di terzi
| |
Pervenute |
Accolte |
Declinate |
% di accoglimento |
| |
Numero |
% |
Numero |
% |
Numero |
% |
|
- tramite bando |
223 |
64,45% |
103* |
55,67% |
119 |
74,38% |
46,19% |
- fuori bando |
123 |
35,55% |
82 |
44,33% |
41 |
25,63% |
66,67% |
Totale |
346 |
100,00% |
185 |
100,00% |
160 |
100,00% |
53,46% |
| Progetti Propri |
45 |
|
| Totale |
230 |
* un intervento è stato inserito tra i progetti propri
Nella tabella seguente si riporta sinteticamente il risultato
dell’attività erogativa, suddivisa per settore
d’intervento.
Tabella 1 - Finanziamenti deliberati nell'esercizio
2008 per settori di intervento
| Settore |
Numero |
Importo |
Peso % |
Settori rilevanti |
|
|
|
1) Arte, attività e beni culturali
di cui: |
114 |
7.220.487,11 |
57,73% |
- Arte e beni artistici |
26 |
5.411.960,00 |
43,27% |
- Beni e attività culturali |
88 |
1.808.527,11 |
14,46% |
2) Educazione, istruzione e formazione |
42 |
1.416.113,00 |
11,32% |
3) Volontariato, filantropia e beneficenza
|
47 |
3.021.556,38 |
24,16% |
- Fondo erogazioni |
47 |
2.585.414,28 |
20,67% |
- Fondo per il Volontariato |
\ |
436.142,10 |
3,49% |
Totale settori rilevanti |
203 |
11.658.156,49 |
93,21% |
Altri settori statutari |
|
|
|
4) Salute pubblica |
11 |
443.600,00 |
3,55% |
5) Protezione e qualità ambientale |
5 |
174.500,00 |
1,40% |
6) Ricerca scientifica e tecnologica |
11 |
231.000,00 |
1,85% |
Totale altri settori |
27 |
849.100,00 |
6,79% |
TOTALE GENERALE |
230 |
12.507.256,49 |
100% |

Il grafico mostra le percentuali di assegnazione delle risorse
tra i settori di intervento. Nei settori rilevanti sono state
assegnate il 93,21% delle risorse complessive.
In particolare nel settore ”Arte, attività e
beni culturali” è convogliato il 57,73% del
deliberato complessivo; nel settore “Educazione, istruzione
e formazione”, è stato assegnato l’11,32%
delle risorse ed infine nel settore “Volontariato,
filantropia e beneficenza” è stato assegnato
il 24,16 % delle risorse.
Negli altri settori statutari è andato il restante 6,79% delle risorse
complessivamente deliberate, così distribuite: Salute pubblica (3,55%),
Ricerca scientifica e tecnologica
( 1,85%) e Protezione e qualità ambientale (1,40%).
Nella tabella, di cui alla pagina successiva, viene presentata la situazione
generale dei contributi deliberati suddivisa tra progetti
propri e progetti di terzi suddivisi tra settori di intervento.
Tabella 2 - Finanziamenti deliberati nel 2008 distinti
fra progetti propri e di terzi e per settori
| Settore |
PROGETTI PROPRI |
PROGETTI DI TERZI |
Fondo
per il Volontariato |
% |
Totale
generale |
% |
| A)
Settori rilevanti |
Annuali |
Pluriennali |
Totale
settore |
%
settore |
Bando |
Fuori bando |
| Annuali |
Pluriennali |
Totale
settore |
%
settore |
Importo |
%
settore |
| Arte, attività e beni culturali di cui: |
136.124,80 |
5.409.756,98 |
5.545.881,78 |
76,81% |
762.000,00 |
274.000,00 |
1.036.000,00 |
14,35% |
638.605,33 |
8,84% |
|
|
7.220.487,11 |
100,00% |
| • Arte e beni artistici |
|
4.507.000,00 |
4.507.000,00 |
83,28% |
472.400,00 |
80.000,00 |
552.400,00 |
10,21% |
352.560,00 |
6,51% |
|
|
5.411.960,00 |
100,00% |
| • Beni e attività culturali |
136.124,80 |
902.756,98 |
1.038.881,78 |
57,44% |
289.600,00 |
194.000,00 |
483.600,00 |
26,74% |
286.045,33 |
15,82% |
|
|
1.808.527,11 |
100,00% |
| Educazione, istruzione e formazione |
8.790,00 |
745.046,00 |
753.836,00 |
53,23% |
370.550,00 |
199.000,00 |
569.550,00 |
40,22% |
92.727,00 |
6,55% |
|
|
1.416.113,00 |
100,00% |
| Volontariato, filantropia e beneficenza |
|
811.752,28 |
811.752,28 |
31,40% |
572.000,00 |
661.000,00 |
1.233.000,00 |
47,69% |
540.662,00 |
20,91% |
|
|
2.585.414,28 |
100,00% |
| Fondo per il volontariato |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
436.142,10 |
100,00% |
436.142,10 |
100,00% |
Totale A) |
144.914,80 |
6.966.555,26 |
7.111.470,06 |
61,00% |
1.704.550,00 |
1.134.000,00 |
2.838.550,00 |
24,35% |
1.271.994,33 |
10,91% |
436.142,10 |
3,74% |
11.658.156,49 |
100,00% |
| B) Altri settori statutari |
| Salute pubblica |
|
|
|
|
285.000,00 |
|
285.000,00 |
64,25% |
158.600,00 |
35,75% |
|
|
443.600,00 |
100,00% |
| Protezione e qualità ambientale |
|
|
|
|
74.000,00 |
|
74.000,00 |
42,41% |
100.500,00 |
57,59% |
|
|
174.500,00 |
100,00% |
| Ricerca scientifica e tecnologica |
|
|
|
|
214.000,00 |
15.000,00 |
229.000,00 |
99,13% |
2.000,00 |
0,87% |
|
|
231.000,00 |
100,00% |
| Totale B) |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00% |
573.000,00 |
15.000,00 |
588.000,00 |
69,25% |
261.100,00 |
30,75% |
|
|
849.100,00 |
100,00% |
TOTALE GENERALE |
144.914,80 |
6.966.555,26 |
7.111.470,06 |
56,86% |
2.277.550,00 |
1.149.000,00 |
3.426.550,00 |
27,40% |
1.533.094,33 |
12,26% |
436.142,10 |
3,49% |
12.507.256,49 |
100,00% |
Gli interventi propri della Fondazione costituiscono il
56,86% sul totale degli stanziamenti deliberati, mentre il
27,40% sono i progetti individuati mediante il bando annuale;
il 12,26% sono le altre iniziative di terzi al di fuori del
bando.
Gli interventi propri riguardano esclusivamente i settori
rilevanti per un importo complessivo di € 7.111.470,06;
di questi il 77,98% confluisce nell’”Arte, attività e
beni culturali”, il 10,60% nell’”Educazione,
istruzione e formazione” ed il restante 11,42% nel “Volontariato,
filantropia e beneficenza”. Si può inoltre rilevare
come in tutti i settori venga privilegiata la pluriennalità dei
progetti finanziati.
Nel grafico sottostante viene riportato l’andamento
degli interventi deliberati dalla Fondazione suddivisi tra
propri e di terzi, dall’esercizio 2005 al 2008; nel
periodo d’osservazione considerato il peso delle iniziative
proprie è cresciuto fino all’esercizio 2007;
nel 2008 i progetti propri hanno subito una contrazione.
Finanziamenti deliberati distinti
fra progetti propri e di terzi (2005-2008)

Nella tabella seguente i dati relativi ai progetti ed alle
iniziative finanziate vengono suddivise secondo le tipologie
di contenuto degli interventi.
Tabella 3 - Ripartizione degli interventi per tipologia
di contenuto
| Tipologia intervento |
Importo |
% |
N.o |
Conservazione e restauro del patrimonio
artistico e culturale |
4.049.870,00 |
32,38% |
27 |
Acquisto, realizzazione e recupero
strutture immobiliari |
2.834.462,00 |
22,66% |
21 |
Acquisto opere d'arte e beni culturali |
1.260.000,00 |
10,07% |
3 |
Acquisto beni, attrezzature e dotazioni |
1.011.170,72 |
8,08% |
40 |
Mostre, convegni e manifestazioni culturali |
829.054,53 |
6,63% |
58 |
Attività di sostegno sociale |
612.882,72 |
4,90% |
19 |
Contributi a Enti\Società partecipate |
559.266,62 |
4,47% |
10 |
Progetti di ricerca |
347.000,00 |
2,77% |
12 |
Acquisto mezzi di trasporto |
266.000,00 |
2,13% |
8 |
Pubblicazioni, biblioteche ed archivi |
194.650,00 |
1,56% |
19 |
Borse di studio e corsi |
100.513,00 |
0,80% |
11 |
Altro |
6.244,80 |
0,05% |
2 |
Totale parziale |
12.071.114,39 |
96,51% |
230 |
Fondo per il Volontariato ex L. 266/91 |
436.142,10 |
3,49% |
\ |
TOTALE GENERALE |
12.507.256,49 |
100,00% |
230 |

La tabella ed il grafico mostrano che le risorse deliberate
si sono maggiormente concentrate nelle seguenti tipologie: “Conservazione
e restauro del patrimonio artistico e culturale” (32,38%
contro il 21,53% del 2007 ), “Acquisto, realizzazione
e recupero delle strutture immobiliari” (22,66%
contro il 34,04% del 2007); “Acquisto opere d’arte
beni culturali” ( 10,07% contro l’11,72% del
2007).
Nella tabella successiva l’attività istituzionale
viene analizzata considerando la tipologia di soggetto beneficiario
con indicazione del numero delle richieste accolte.
Tabella 4 - Ripartizione degli interventi per categorie
omogenee di proponenti
| Beneficiari |
N.o soggetti |
N.o progetti finanziati |
Importo |
% |
Organismi ecclesiastici e religiosi |
27 |
28 |
1.392.570,00 |
11,13% |
Enti locali e amministrazioni centrali |
13 |
24 |
1.131.738,53 |
9,05% |
Misericordie, C.R.I., Pubbliche assistenze
e Società Soccorso Pubblico |
10 |
10 |
767.400,00 |
6,14% |
Associazioni e Fondazioni culturali |
49 |
58 |
784.787,78 |
6,27% |
Associazioni di volontariato |
22 |
24 |
944.426,74 |
7,55% |
Università ed Istituti di ricerca |
14 |
15 |
473.083,00 |
3,78% |
Altre istituzioni |
12 |
16 |
469.632,72 |
3,75% |
Scuole ed enti di formazione |
23 |
24 |
326.327,00 |
2,61% |
Azienda Sanitaria Locale |
1 |
3 |
214.000,00 |
1,71% |
Istituzioni e Fondazioni convezionate
con ASL |
2 |
3 |
62.000,00 |
0,50% |
| Totale parziale |
173 |
205 |
6.565.965,77 |
52,50% |
| Iniziative varie promosse dalla Fondazione |
1 |
25 |
5.941.290,72 |
47,50% |
| Totale generale |
174 |
230 |
12.507.256,49 |
100,00% |

Tra le tipologie di beneficiari che maggiormente hanno fruito
dei finanziamenti della Fondazione rileviamo gli Organismi
ecclesiastici e religiosi con l’11,13% delle risorse
assegnate, gli Enti locali e le Amministrazioni centrali
(9,05%) e le Misericordie, C.R.I. Pubbliche Assistenze e
Società di Soccorso Pubblico (6,14%). Le iniziative
promosse e realizzate direttamente dalla Fondazione sono
il 47,50% del totale contro il 46,87 del 2007.
La distribuzione delle risorse si è concentrato geograficamente
nella città di Pistoia con il 42,05% e per il 31,86
% alle iniziative con una ricaduta sull’intero territorio
provinciale.
Tabella 5 - Ripartizione degli interventi per aree territoriali
Zone |
n.o |
Importo |
% |
| Pistoia (comune capoluogo) |
106 |
5.259.998,78 |
42,05% |
| Montagna Pistoiese |
22 |
485.050,00 |
3,88% |
| Piana Pistoiese |
16 |
762.706,80 |
6,10% |
Totale 1) |
144 |
6.507.755,58 |
52,03% |
| Pescia (comune |
21 |
753.960,00 |
6,03% |
| Valdinievole (altri comuni) |
22 |
670.000,00 |
5,36% |
Totale 2) |
43 |
1.423.960,00 |
11,39% |
| Interventi di interesse provinciale (1) |
25 |
4.268.256,27 |
34,14% |
| Fuori provincia |
18 |
307.284,64 |
2,46% |
Totale generale |
230 |
12.507.256,49 |
100,00% |
| (1) In questa voce sono ricompresi i contributi
a progetti e attività che, pur essendo svolte
in un determinato luogo, hanno una valenza che riguarda
l'intero territorio provinciale. |

Per una maggiore analisi dell’attività erogativa
svolta dalla Fondazione si riportano nelle pagine seguenti
i prospetti sotto riportati:
- le erogazioni per settori di intervento dal 2004 al 2008;
- la ripartizione degli interventi deliberati per scaglioni
di importo;
- il confronto tra i dati previsionali e consuntivi;
- la movimentazione delle erogazioni deliberate.
Tabella 6 - Erogazioni per settori di intervento
anni 2004 - 2008 (migliaia di euro)
| SETTORI |
2004 |
2005 |
2006 |
2007 |
2008 |
| N. |
Importo |
N. |
Importo |
N. |
Importo |
N. |
Importo |
N. |
Importo |
| Arte e beni artistici |
36 |
2.015 |
33 |
1.277 |
28 |
2.265 |
35 |
5.024 |
26 |
5.412 |
| Beni ed attività culturali |
76 |
2.269 |
72 |
2.296 |
98 |
2.405 |
88 |
1.756 |
88 |
1.809 |
| Educazione istruzione e formazione |
34 |
1.222 |
27 |
540 |
32 |
1.956 |
40 |
2.536 |
42 |
1.416 |
| Ricerca scientifica e tecnologica |
2 |
265 |
4 |
150 |
6 |
141 |
11 |
227 |
11 |
231 |
| Protezione e qualità ambientale |
0 |
0 |
3 |
76 |
3 |
165 |
1 |
5 |
5 |
174 |
| Salute pubblica |
18 |
1.551 |
12 |
348 |
16 |
472 |
12 |
860 |
11 |
444 |
| Volontariato filantropia e beneficenza |
27 |
1.726 |
34 |
1.044 |
36 |
1.690 |
47 |
1.912 |
47 |
2.585 |
| Fondo volontariato |
1 |
676 |
1 |
651 |
1 |
393 |
1 |
474 |
1 |
436 |
Totale |
194 |
9.724 |
186 |
6.382 |
220 |
9.487 |
235 |
12.794 |
231 |
12.507 |

Tabella 7 - Ripartizione degli interventi deliberati
per scaglioni di importo (migliaia di euro)
| Richieste deliberati
in € |
N. |
Importi deliberati |
% |
Importo medio |
| fino a 10.000 |
109 |
489.689,27 |
3,92% |
4.492,56 |
| da 11 a 25.000 |
52 |
995.365,00 |
7,96% |
19.141,63 |
| da 26 a 50.000 |
33 |
1.217.499,76 |
9,73% |
36.893,93 |
| da 51 a 100.000 |
12 |
1.012.273,78 |
8,09% |
84.356,15 |
| da 101 a 250.000 |
16 |
2.699.286,58 |
21,58% |
168.705,41 |
| da 251 a 500.000 |
5 |
2.193.142,10 |
17,53% |
438.628,42 |
Totale
parziale |
227 |
8.607.256,49 |
68,82% |
37.917,43 |
| da 501 a 1.000.000 |
3 |
3.900.000,00 |
31,18% |
1.300.000,00 |
Totale
generale |
230 |
12.507.256,49 |
100,00% |
54.379,38 |
| (1) importo
relativo l'accantonamento al Fondo per il Volontariato |

Tabella 8 - Esercizio 2008 - confronto tra dati
previsionali e consuntivo 2008
| |
Budget |
% |
Deliberato |
% |
Scostamento |
| Settori rilevanti |
| Arte, attività e beni culturali |
7.730.000 |
44,79% |
7.220.487 |
57,73% |
-509.513 |
| Educazione, istruzione e formazione |
2.190.000 |
12,69% |
1.416.113 |
11,32% |
-773.887 |
| Volontariato, filantropia e benficenza |
3.900.000 |
22,60% |
3.021.556 |
24,16% |
-878.444 |
| Altri settori statutari |
| Salute pubblica |
1.800.000 |
10,43% |
443.600 |
3,55% |
-1.356.400 |
| Protezione e qualità ambientale |
600.000 |
3,48% |
174.500 |
1,40% |
-425.500 |
| Ricerca scientifica e tecnologica |
1.040.000 |
6,03% |
231.000 |
1,85% |
-809.000 |
| Totale |
17.260.000 |
100,00% |
12.507.256 |
100,00% |
-4.752.744 |

Tabella 9 - Movimentazione dei finanziamenti deliberati
| |
Ammontare dei finanziamenti deliberati ed ancora
in essere all'01.01.08 |
Interventi deliberati nell'esercizio |
Finanziamenti deliberati ed erogati nell'esercizio
(-) |
Finanziamenti erogati ma deliberati in esercizi
precedenti
(-) |
Recuperi per revoca interventi e altre variazioni
(-) |
Pagamenti effettuati nell’esercizio |
Ammontare dei finanziamenti deliberati ed ancora
in essere al 31.12.08 |
| A) Settori rilevanti |
20.308.461,04 |
11.222.014,39 |
1.529.584,26 |
3.777.788,40 |
829.000,97 |
5.307.372,64 |
25.394.101,80 |
| Arte, attività e beni culturali |
11.896.541,60 |
7.220.487,11 |
1.035.234,91 |
2.521.536,69 |
688.810,46 |
3.556.771,60 |
14.871.446,65 |
| Educazione, istruzione e formazione |
4.330.657,89 |
1.416.113,00 |
21.887,19 |
879.734,06 |
72.501,96 |
901.621,25 |
4.772.647,68 |
| Volontariato, filantropia e beneficenza |
4.081.261,55 |
2.585.414,28 |
472.462,16 |
376.517,65 |
67.688,55 |
848.979,81 |
5.750.007,47 |
| B) Altri settori statutari |
2.948.164,80 |
849.100,00 |
8.500,00 |
751.977,81 |
32.028,38 |
760.477,81 |
3.004.758,61 |
| Salute pubblica |
1.716.656,19 |
443.600,00 |
6.000,00 |
603.852,59 |
13.290,54 |
609.852,59 |
1.537.113,06 |
| Protezione e qualità ambientale |
195.000,00 |
174.500,00 |
500,00 |
80.000,00 |
0,00 |
80.500,00 |
289.000,00 |
| Ricerca scientifica e tecnologica |
426.479,41 |
231.000,00 |
2.000,00 |
52.741,57 |
18.737,84 |
54.741,57 |
584.000,00 |
| Pubblica utilità |
610.029,20 |
0,00 |
|
15.383,65 |
0,00 |
15.383,65 |
594.645,55 |
| Totale Settori |
23.256.625,84 |
12.071.114,39 |
1.538.084,26 |
4.529.766,21 |
861.029,35 |
6.067.850,45 |
28.398.860,43 |
| C) Fondo per il Volontariato |
932.271,02 |
436.142,10 |
|
379.495,76 |
|
|
988.917,36 |
| TOTALE |
24.188.896,86 |
12.507.256,49 |
1.538.084,26 |
4.909.261,97 |
861.029,35 |
6.067.850,45 |
29.387.777,79 |
|