Il presente fascicolo contiene il “Bilancio di missione” dell’esercizio 2008, che integra e completa la “Relazione sulla gestione” esposta nel separato fascicolo, destinato al bilancio dell’esercizio 2008 essenzialmente centrato sui profili contabili e gestionali.

Il bilancio di missione viene presentato in un fascicolo separato per favorirne la lettura a coloro che sono meno interessati ai risultati contabili, ma sono sensibili alle attività svolte dalla Fondazione per attuare le proprie finalità istituzionali e invogliati a conoscere e valutare le linee di azione seguite, gli obiettivi perseguiti, le scelte compiute.

Sotto certi profili si tratta della componente più significativa del nostro resoconto alle istituzioni, alle associazioni e all’opinione pubblica del nostro territorio di riferimento.

Nel bilancio contabile e gestionale, siamo impegnati a “rendere conto” del modo con cui abbiamo gestito il patrimonio, della qualità della vita istituzionale della Fondazione espressa dal modo di operare dei suoi organi e dei rapporti fra essi, nonché dell’efficienza con la quale si realizza il funzionamento organizzativo e operativo della nostra struttura.

Nel bilancio di missione vogliamo invece “dare conto” di come abbiamo utilizzato le risorse disponibili (proventi patrimoniali dedotti gli oneri di funzionamento e gli accantonamenti) per realizzare la nostra “missione” così come è delineata dalla normativa di settore, dallo Statuto e dalle scelte programmatiche.

La missione è chiaramente indicata nell’art. 2 dello Statuto.

Essa si attua attraverso la realizzazione di progetti propri della Fondazione, da essa ideati e comunque interamente finanziati, e dalla partecipazione a progetti proposti da altri soggetti attraverso la concessione di contributi finanziari che rendono possibile la loro attuazione.

L’intervento a favore di progetti di terzi, salvo i casi in cui gli stessi vengono assunti come propri, e quindi finanziati per l’intero, ha come criterio ispiratore il cofinanziamento, la convergenza di più soggetti verso la realizzazione dello stesso progetto.

Per quanto riguarda la Fondazione si tratta quindi di destinare le proprie risorse a “rendere possibili” iniziative e progetti che altrimenti non si realizzerebbero o lo sarebbero solo in un futuro non precisato.

Ma i nostri contributi non sono mai espressione di una mera erogazione di risorse disponibili; poiché di fronte alle richieste, diventa inevitabile dire dei sì e dei no, assumendone la responsabilità, le nostre risposte significano anche condivisione del progetto e delle sue finalità, apprezzamento dell’impegno, della passione e della qualità di chi l’ha proposto, fiducia nella sua capacità di realizzarlo nei tempi e nei modi previsti.

Perché, dopo avere deliberato, non ci disinteressiamo del nostro contributo, ma lo seguiamo e ci preoccupiamo che giunga ad effetto, legando al compimento del progetto la sua erogazione effettiva.

Questa parte del bilancio consente quindi al lettore di giudicare se e come, attraverso quali scelte, abbiamo attuato gli scopi statutari, che esprimono le ragioni stesse di esistenza della Fondazione e la sua finalità di fondo.

Esso ha quindi importanza pari, se non maggiore, al rendiconto contabile; quest’ultimo si alimenta prevalentemente di dati quantitativi, di grandezze, mentre il bilancio di missione ha natura e significato prevalentemente qualitativo, anche quando si esprime con dati numerici e tabelle statistiche.

Questo è quanto intende l’art. 9 della Legge 153/99 laddove prescrive che “la relazione sulla gestione illustra, in un’apposita sezione, gli obbiettivi sociali perseguiti dalla Fondazione e gli interventi realizzati, evidenziando i risultati ottenuti nei confronti delle diverse categorie di destinatari”.

Il Bilancio di missione accoglie quattro distinte sezioni:

• Sezione prima: presenta i tratti costitutivi ed operativi della Fondazione, la missione istituzionale che persegue e le linee operative adottate per il raggiungimento degli obiettivi prefissati.
• Sezione seconda: descrive gli interventi svolti dalla Fondazione nel 2008, con l’aiuto di tabelle e schemi grafici; si sofferma altresì ad illustrare i progetti più significativi nei vari settori d’intervento.
• Sezione terza: presenta gli enti e/o società partecipati dalla Fondazione e descrive la loro attività.
• Sezione quarta: elenca analiticamente i soggetti destinatari dei contributi e gli interventi deliberati nell’esercizio 2008, distinti fra progetti propri e di terzi e fra i vari settori di intervento.